1. 5188
SAYILI ÖZEL GÜVENLİK HİZMETLERİNE DAİR KANUN HAKKINDA BİLGİ:
a. Kamu güvenliğini tamamlayıcı
mahiyetteki özel güvenlik hizmetlerinin yerine getirilmesine ilişkin esas ve
usullerin belirlendiği 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun, 26.06.2004
tarih ve 25504 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
b. Bu
kanun, özel güvenlik izninin verilmesine, bu hizmeti yerine getirecek kişi ve
kuruluşların ruhsatlandırılmasına ve denetlenmesine ilişkin hususları kapsar.
c. Özel Güvenlik Komisyonu, valinin görevlendireceği bir vali yardımcısının başkanlığında, İl Emniyet Müdürlüğü, İl Jandarma Komutanlığı, Ticaret Odası Başkanlığı, Sanayi Odası Başkanlığı temsilcisinden oluşur.
2. ÖZEL
GÜVENLİK HİZMETLERİNE DAİR KANUNUN UYGULANMASINA İLİŞKİN YÖNETMELİK HAKKINDA
BİLGİ:
a. Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun
Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik ise 07.10.2004 tarih ve 25606 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanmıştır.
b. Bu
yönetmeliğin amacı, 10/6/2004 tarihli ve 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine
Dair Kanunun Uygulanmasına Yönelik usul ve esasları düzenlemektir.
c. Bu
yönetmelik, 5188 sayılı kanun kapsamında;
-
Özel güvenlik izninin verilmesi,
-
Özel güvenlik şirketlerine ve özel eğitim kurumlarına
faaliyet izni verilmesi,
-
Özel güvenlik görevlilerine çalışma izni verilmesi,
-
Özel güvenlik eğitiminin niteliği, müfredatı,
eğiticilerde ve eğitim merkezlerinde aranacak şartlar,
-
Eğitim sonucu yeterliliğin belirlenmesi,
-
Özel güvenlik hizmetlerinin denetlenmesi ve diğer
hususları kapsar.
3. ÖZEL GÜVENLİK
ŞİRKETLERİNE AİT İŞLEMLERİN YÜRÜTÜLMESİ:
a. Özel Güvenlik Faaliyet İzni Verilmesi:
(1) Özel güvenlik şirketlerin, özel güvenlik
alanında faaliyette bulunması içişleri bakanlığının iznine tabidir. Faaliyet
izni verilebilmesi için şirket hisselerinin nama yazılı olması ve faaliyet
alanının münhasıran koruma ve güvenlik hizmeti olması zorundadır. Özel güvenlik
şirketleri, şubelerini bir ay içinde bakanlığa ve ilgili valiliğe yazılı
olarak; hisse devirlerini bir ay içinde bakanlığa bildirirler.
(2) Özel güvenlik faaliyet izni için
bakanlığa yapılacak başvurulara aşağıdaki belgelerden birer suret eklenir:
- Şirketin ana sözleşmesinin
yayımlandığı ticaret sicili gazetesinden bir örnek,
-
Hisse sahipleri ve yöneticilerin nüfus cüzdan
fotokopisi, imza sirküleri ve yerleşim yeri belgesi,
-
Şirketi temsil edecek yöneticiler için yetki belgesi,
-
Hisse sahipleri ve yöneticilerinin adli sicil
kayıtları,
-
Yöneticilerin dört yıllık yüksek okul mezunu olduğunu
belgeleyen diploma veya diploma yerine geçen belge,
-
Yöneticilerin Özel Güvenlik Temel Eğitimi Sertifikası.
(3) Şirketin kurucuları arasında tüzel kişi
bulunması halinde, tüzel kişiliği temsil edecek kişinin, kanunun gerçek kişi
kurucularda aradığı şartları taşıması esastır.
(4) Bilgi ve belgelerin incelenmesinden sonra
kanunda öngörülen şartları taşıdığı anlaşılan şirketlerin kurucu ve
yöneticileri hakkında güvenlik soruşturması yaptırılır.
(5)
Soruşturma sonucu, faaliyet izni almaya hak kazanan
şirketlere ruhsat harcını yatırmalarını müteakiben “Özel Güvenlik Şirketi
Faaliyet İzin Belgesi” düzenlenir.
(6)
Özel
güvenlik faaliyet izin belgesi almak isteyen şirket kurucu veya yöneticisi
tarafından yukarıda belirtilen belgelerle birlikte J.Gn.K.lığına bizzat
müracaat edilir. Yapılan müracaatta özel güvenlik şirketi kurucu ve
yöneticileri tarafından “Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Formu”
doldurulup imzalanır.
(7)
İstenilen
belgeler kontrol edildikten sonra şirketin kurucu ve yöneticilerine ait
güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılması için nüfusa kayıtlı olduğu
ve ikamet ettiği İl J.K.lığına yazı yazılır. Sonucun olumlu gelmesi durumunda
şirket yetkililerince harcırahın yatırılmasını müteakip “Özel Güvenlik Şirketi
Faaliyet İzin Belgesi” düzenlenerek onay
belgesi ile birlikte içişleri bakanlığınca imzalanır.
(8)
Özel
güvenlik şirketi faaliyet izin belgesini almaya gelen şirket yetkilisinden özel
güvenlik personelinin giyeceği üniforma ve üniformayı tamamlayan unsurların
dört cepheden çekilmiş renkli fotoğraflardan iki adet istenir. Üniformalı
fotoğraflar J.Gn.K.lığınca onaylandıktan sonra bir sureti dosyada muhafaza
edilir, diğer sureti ise faaliyet izin belgesi ile birlikte kurucu/yöneticiye
teslim edilir.
b. Özel Güvenlik Eğitimi Faaliyet İzni
Verilmesi:
(1) Özel güvenlik temel eğitimi ve yenileme
eğitimi bakanlıktan faaliyet izni alan özel eğitim kurumlarında yapılır. Özel
güvenlik eğitim izni için bakanlığa yapılacak başvuruya aşağıdaki bilgi ve
belgelerden birer suret eklenir.
-
Eğitim yapılacak tesisin adresi, tapusu veya kira
sözleşmesi,
-
Binaya ilişkin yapı kullanma izni veya eğitim kurumu
açılmasında fennî sakınca olmadığına ilişkin belediyeden alınan yazı,
-
Kurucu ve yöneticilerin adlî sicil kayıtları,
-
Kurucu, yönetici ve uzman eğiticilerin nüfus cüzdan
sureti ve ikâmet belgeleri,
-
Yöneticilerin dört yıllık yüksek okul mezunu olduğunu
belgeleyen diploma veya dengi belgenin örneği,
-
Eğitim kurumunu temsil edecek yöneticiler için yetki
belgesi,
-
Yöneticilerin özel güvenlik temel eğitim sertifikası
(genel kolluk birimlerinde daha önce çalışmış olanlardan buna ilişkin belge).
(2) Bilgi ve belgelerin eksiksiz olarak teslim edildiği
anlaşıldığında, eğitim merkezinin bulunduğu ilde, üç kişiden oluşan bir
inceleme komisyonu görevlendirilir. Bu komisyon tarafından, tesisin özel
güvenlik eğitimi verilmesine uygun olup olmadığı, eğitim araç ve gereçleriyle,
teçhizatın yeterli olup olmadığı, yangına karşı gerekli önlemlerin alınıp
alınmadığı, belge ve bilgilerin gerçeği yansıtıp yansıtmadığı araştırılarak,
belirtilen yerde eğitim merkezi açılıp açılamayacağına ilişkin bir rapor
düzenlenir.
(3) Başvurunun alınmasıyla birlikte açılacak
eğitim kurumunun yöneticisi hakkında güvenlik soruşturması başlatılır.
(4)
İnceleme ve soruşturma sonucu olumlu olan özel
güvenlik eğitim kurumları hakkında, ruhsat harcını yatırmalarını müteakiben, “Özel
Güvenlik Eğitim Kurumu Faaliyet İzin Belgesi” düzenlenir.
(5)
Özel
güvenlik eğitim kurumu faaliyet izin belgesi almak isteyen şirket kurucu veya
yöneticisi tarafından yukarıda belirtilen belgelerle birlikte J.Gn.K.lığına
bizzat müracaat edilir.
(6)
İstenilen
belgeler kontrol edildikten sonra şirketin kurucusu ve
yöneticisine ait güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılması için
nüfusa kayıtlı olduğu ve ikâmet ettiği İl J.K.lığı’na yazı yazılır.
(7)
Ayrıca
eğitim merkezinin bulunduğu İl J.K.lığı’na, üç kişiden oluşan bir
inceleme komisyonu görevlendirilip, bu komisyon tarafından, tesisin özel
güvenlik eğitimi verilmesine uygun olup olmadığı, eğitim araç ve gereçleriyle,
teçhizatın yeterli olup olmadığı, yangına karşı gerekli önlemlerin alınıp
alınmadığı, belge ve bilgilerin gerçeği yansıtıp yansıtmadığı araştırılarak,
belirtilen yerde eğitim merkezi açılıp açılamayacağına ilişkin bir rapor
düzenlenerek J.Gn.K.lığı’na gönderilmesi için yazı yazılır.
(8)
Sonucun
olumlu gelmesi durumunda şirket yetkililerince harcırahın yatırılmasını
müteakip “Özel Güvenlik Eğitim Kurumu Faaliyet İzin Belgesi” düzenlenerek onay belgesi ile birlikte İçişleri
Bakanlığı’nca imzalanır ve belge teslim edilir.
c. Alârm
Merkezleri:
(1) Alârm merkezi kurma ve izleme izni
valiliklerce verilir. Alârm merkezi kurma ve izleme izni için valiliğe
yapılacak başvuruya aşağıdaki belgelerden birer suret eklenir.
- Kurucu ve yöneticilerin adli sicil
kayıtları,
- Kurucu ve yöneticilerin nüfus cüzdan
sureti ve ikâmet belgeleri,
- Yöneticilerin dört yıllık yüksek okul
mezunu olduğunu belgeleyen diploma veya dengi belgenin örneği,
- Alârm merkezini temsil edecek
yöneticiler için yetki belgesi,
- Yöneticilerin özel güvenlik temel
eğitim sertifikası genel kolluk birimlerinde daha önce çalışmış olanlardan buna
ilişkin belge,
- Alârm merkezinde kullanılacak teknik
teçhizatın amaca elverişliliğine ilişkin taahhütname.
(2) Bilgi ve belgelerin incelenmesinden sonra
gerekli şartları taşıdığı anlaşılan şirketlerin yöneticileri hakkında güvenlik
soruşturması yaptırılır.
(3) Soruşturma sonuçlarının olumlu olması hâlinde,
“Alârm Merkezi Kurma ve İzleme İzin Belgesi” düzenlenir.
4. Jandarma
Tarafından Korunan Tesisler:
Milli ekonomiye
veya devletin savaş gücüne önemli ölçüde katkısı bulunan, kısmen veya tamamen
yıkılmaları, hasara uğratılmaları veya geçici bir zaman için dâhi olsa
çalışmadan alıkonulmaları, ülke güvenliği, ülke ekonomisi veya toplum hayatı
bakımından olumsuz neticeler yaratacak kamuya ait kritik tesislerden yurt
genelinde hâlen;


Havaalanı,
Tv verici istasyonu, baraj ve hidroelektrik santralı, Topkapı Sarayı, rafineri,
petrol üretim sahası ve depolama tesisi ile petrol ve doğal gaz boru hattı
güzergâhının emniyeti jandarma tarafından özel koruma ve kollama tedbiri
alınmak suretiyle sağlanmaktadır.